一直说要把权力关进铁笼，如今却把人大代表关进去

昨天，遇到深圳市龙岗区第七届人大代表、深圳市第七届政协常委庄桂雄，他讲述到被惠州市公安局惠阳区分局塘吓所关进铁笼里长达近12小时。

在前往惠州市公安局惠阳区分局塘吓所正常反映问题、依法行使陈述申辩权利时，竟被该所教导员亲自强行带离，非法留置盘问长达近12小时。这一事件不仅严重侵犯人大代表人身权利，更暴露出基层公安机关选择性执法、滥用职权的深层次问题，引发社会对惠州法治营商环境的强烈担忧。

人大代表正常维护权益反遭强制传唤 被非法留置长达12小时

据了解，事发2026年7月14日上午，庄桂雄陪同惠阳区纪委相关负责人在新圩镇政府会谈结束后，前往塘吓所正常反映该所对惠州市黄金实业有限公司保安无故罚款500元一事进行沟通说明，依法行使陈述申辩权利时，反而被民警冷漠粗暴的态度，不问青红皂白，在无任何合法传唤手续、无正当理由的情况下，直接要将庄桂雄强制带离。尽管庄桂雄多次明确声明自己是人大代表的身份，要求依法依规处理，但塘吓所民警完全置之不理，反而态度蛮横，叫嚣"我就是要抓你"。更为恶劣的是，塘吓所教导员亲自将庄桂雄强行带离，指令办案民警强行押上车，直接押送至惠阳区公安分局办案中心进行留置盘问。

从当日11时50分被带至办案中心，直到深夜23时40分许才被释放，庄桂雄被限制人身自由长达近12小时。留置期间，办案人员不仅未依法出具传唤证或留置通知书，还存在变相针对当事人的行为——不给吃饭、不允许休息，进行长时间疲劳讯问，甚至存在诱供、骗供等违法行为。

背景调查：土地被侵占二十年 执法人员选择性执法引质疑

据当事人介绍，此次事件的背后是一起持续二十年的土地侵占纠纷，以及基层公安机关明显的选择性执法。

据了解，惠州市黄金实业有限公司依法享有惠阳区新圩镇产径村相关地块50年租赁承包经营权，有《土地承包协议书》《土地租赁合同》、村委会发包证明、付款凭证、镇政府座谈会议材料等多份证据佐证。然而，地方上张某等人在无任何合法依据的情况下，非法侵占上述土地长达约二十年之久，还妄图继续长期非法侵占土地。

塘吓所却对黄金公司一方人员反复进行处罚——先是对保安金华华罚款500元，现又拟对股东庄桂雄罚款1000元。同一土地纠纷，侵犯权益方逍遥法外，维护权益方反遭打压，这种明显的双重标准，丧失了公安机关应有的中立性与公正性。

四大违法违规问题 法律界人士指出性质恶劣

针对此次事件，法律界人士指出，塘吓所的执法行为存在多处严重违法违规，性质十分恶劣：

第一，强制传唤程序严重违法，涉嫌非法拘禁。根据《治安管理处罚法》规定，传唤需经批准并使用传唤证，仅现场发现的违法嫌疑人才可口头传唤。本案中，庄桂雄系主动到塘吓所反映问题的公民，并非现场违法嫌疑人。他在无传唤证的情况下，被留置近12小时更是远超法定询问查证时间。

第二，违反“一事不再罚”原则。针对同一事件，塘吓所已对保安罚款500元，现又拟对股东庄桂雄罚款1000元，明显违反《行政处罚法》第二十九条规定。

第三，滥用职权，打击报复。庄桂雄到塘吓所本是依法行使陈述申辩权利，塘吓所非但不依法解决问题，反而随意动用当地刑警人员到场问询。

第四，违反人大代表人身特别保护制度。庄桂雄作为深圳市龙岗区人大代表，根据法律规定，对人大代表采取限制人身自由的措施，应当经同级人大常委会许可。塘吓所明知其人大代表身份仍强制留置，严重违反代表法相关规定。

正式投诉要求严肃查处 营商环境受关注

目前，庄桂雄已正式向惠州市公安局惠阳区分局督察大队、纪律检查委员会等多个部门提交投诉信，并抄送深圳市龙岗区人大常委会、惠州市人大常委会等五级监督部门，提出四项明确诉求：立案调查相关民警违法违规行为、撤销拟作出的行政处罚、督促立案查处土地侵占案、书面告知处理结果。

作为在惠州投资兴业的企业家兼人大代表庄桂雄表示，自己依法维护权益都能遭到如此对待，普通投资者和群众的权益更难以保障，此类违法执法行为“严重影响了惠州市的法治营商环境，严重挫伤了投资人的信心”。

在健全的法制社会，权力必须受到制约，如人们常说的那样，权力如果关不进铁笼，如刚刚发生的这个恶性事件所显现的，人大代表会被关进铁笼里，普通人的权利和尊严就会被关进铁笼里。对人大代表权益与尊严的捍卫光靠执法人员的良知和素养是不够的，还必须有对执法人员健全的监督机制。