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社会保险的计算和实施要实事求是

2024-04-15 09:19来源：中国商业日报网作者：春晓阅读量：

我国的养老保险制度是按照国发（1991）33号文件，即《国务院关于企业职工基本养老保险制度改革的决定》精神建立的，到1997年，按照国发（1997）26号文件，建立了全国统一的企业职工基本养老保险制度，在养老保险制度实施之前的国家认可的连续工龄，视同缴费年限。

然而，作为深圳市连续三届人大代表的杨剑昌同志，他有着多年的心酸和愤慨。

杨剑昌 1957年生，广东龙川人。原深圳市人大代表，罗湖消委会干部。荣获“全国十佳受理投诉先进工作者”、中国消费者协会“3.15”金质奖章、第六届中国保护消费者基金会“保护消费者杯”最高奖等国家、省、市、区60多项奖励和荣誉。在罗湖消委会工作的6年间,共处理、调解各类消费纠纷案1830余宗,仅为购房业主挽回损失达2.317亿元。人称“护法英雄”、“布衣青天”,是一个传奇人物。

然而，让杨剑昌气愤的是他2018年12月底退休，距今已经退休几年，然而4年的工龄至今未得到恢复和落实，更没有一个合理的说法。

其实，在2015年11月，当杨剑昌发现少计4年工龄（包括少领工资和福利待遇），深圳市市场监管局只按杨剑昌从1984年1月借调电子部（电子工程设计院）驻深单位（包括84年1月起缴纳社保），开始计算他的工龄。就开始反映至2017年，时任市委的马书记、许市长和不少市里及省领导、人力资源部、国家信访局、省人力资源厅三番五次都批示，可是始终没有得到落实。

2005年国务院下发了国发（2005）38号文件，即《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》，将城镇职工基本养老保险的范围扩大到了城镇各类企业、个体工商户和灵活就业人员，首次提出要做实个人账户。首次对养老金的计算办法进行了改革，对于国有企业的职工，养老保险制度的实施在1992年之前参加工作的职工，主要是国有企业和城镇集体企业的职工，在养老保险制度实施之前的工龄，要视同为缴费年限。改革后的养老金计算办法一直沿用到现在。

杨剑昌同志几十年如一日鞠躬尽瘁、废寝忘食的工作，他办的大案要案和不少社会调研的课题，得到主要领导的审阅及批示，他的工作得到了人民群众的认可，全国各地上千家媒体长期报道，甚至纳入国家公务员申论考试和全国高考作文题材。

相关单位没有落实解决，其他百姓会不会也有遇到类似的问题，他们又向谁去诉说呢？这一现象所造成不良的社会影响责任，究竟是谁之错呢？（毰邤）

责任编辑：张宝军

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