新农村建设中的历史遗留问题不能简单“一刀切”

社会主义新农村建设是指在社会主义制度下，按照新时代的要求，对农村进行全方位的发展建设，最终实现把农村建设成为经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的社会主义新农村的目标。

“建设社会主义新农村”，不是一个新概念。当前我国全面建设小康社会的重点难点在农村，农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安；十六届五中全会提出要按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，扎实推进社会主义新农村建设。

新农村建设过程中，有一些人由于学习、认知、理解上的偏差，导致在乡村振兴的路上出现形形色色的失误，甚至违规操作。

在广东省揭阳市揭东区玉湖镇，有一位75岁的老先生叫许银亮。他在年轻的时候怀揣抱负，只身南下到深圳打拼，经过多年的努力，终于有机会回报桑梓；

2005年开始，许银亮向浮山村委会承包山林1000多亩，鱼塘60多亩，期限26年。当时许银亮与浮山村委会和军屯经联社签订了承包山林合同书，本承包场地距离本村村民住宅区域约10公里，原来无路，交通不便，在许银亮承包后，投入大量的财力、物力、人力，单交通道路投入资金90万元，铺设了长度15公里，宽3.5米的道路。还在承包后，他在山坡上种下各式果树，水塘里养了鱼，以其农民本色进行的这些行为，不仅绿化了这里的山林，而且还为他带来了一定的农副业收入。

由于承包的山林面积有上千亩之多，许银亮开始雇佣一定数量的工人为其打理。基于承包地距村庄有较远的距离，工人吃住在现场成为了最大的问题。

许银亮看着工友们辛苦奔波，特别是阴雨天的不同季节工友们的人身安全及需要使用的各种农具工具、肥料饵料及防火工具的安置，许银亮于是就出资把原老林场场址改建了房屋，可供工人住宿，可以存放肥料、农药，山林防火工具等。

经过多年的努力，山林及鱼塘已经大有好转。许银亮没有骄傲自满，更没有忘记工友的辛苦，他也在不停帮助工友们改善工作和休息的条件……。

许银亮总是称自己“是一个地道的农民”，造福于家乡的发展。除了在家乡开展商业项目外，他还一直坚持从事公益事业。到目前为止，许银亮仍然还在为当地六个贫困家庭的孩子，承担着从小学一直到大学的连续捐助。他乐善好施，每逢年节还会给困难人群和鳏寡老人现金红包，即使地方上遇到工作上的问题也喜欢找他帮忙。

2020年4月份不知什么原因，地方里的4个部门联合行动，把临床的建筑突然拆除，后经许银亮多次反应，玉湖镇政府同意：“勿在原址建设，另选地址改建，玉湖镇政府同意补偿资金3次22万元……”许银亮于2022年10月份改建，改建还未竣工，于2023年2月27日晚，不知什么部门什么领导更加变本加厉，又把改建房屋全部拆除，把所有设施全部拖走。更厉害的是连放鱼塘电线全部收掉载走，造成鱼塘不能打氧，鱼塘死亡2万多斤，损失惨重。导致家破，安全设施无保障，迫使无法经营。

许银亮说道，他从承包至2023年2月至改建原老林场，房屋经上级拆除共4次，总损失 350 万元人民币。

需要指出的是，不管政府有关部门的行为有多少合法依据，事实上存在的这种政府部门不与当事人充分沟通，事先不谈话、不告知相关事实、不预告当事人应有的合法权利，是对一个老实农民，一个长期以来有贡献于社会，并且年事已高的老人，构成了极大的不公。

强国必先强农，农强方能国强。全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。最高法明确旧房翻建，只要是不扩建没超出规定面积的是属于居住的，即使没审批也不能当违规建筑处理，更不能随意拆除。

针对地方老旧房屋的历史遗留问题，“布衣青天”杨剑昌同志说过：这既是一个历史遗留问题，也是一个极其复杂的现实问题。违规建筑必须按照法律、法规进行查处，这是毋庸置疑的。但查处方法绝对不能简单按照拆除、爆破“一刀切”，要根据涉案建筑是否安全、是否可持续应有、是否可转化为百姓所用等具体情况具体商议，制定可行性方案，切忌浪费国家资源。

社会自有公论，请各位继续关注这一事件的后续发展。（郑法）